湖北省老河口市

公告

关于切实做好春节及“两会”期间安全生产工作的通知
[ 2010-2-1 ] 各乡镇人民政府、办事处，市直各部门：为认真贯彻落实国家、省安全生产工作电视电话会议精神，切实做好我市春节和“两会”期间的安全生产工作，保持社会稳定，保证全市人民度过一个平安、快乐、祥和的节日，现就做好春节和“两会”期间的安全生产工作通知如下：一、加强组织领导，认真落实安全生产责任各地各部门要高度重视春节和“两会”期间的安全生产工作，切实加强组织领导，认真落实安全生产责任。主要领导要亲自研究部署安全生产工作；分管领导要亲自督促检查落实情况，并组织力量深入重点地区、重点部位，针对薄弱环节制定严密的防范措施。通过认真细致的工作，坚决遏制各类生产安全事故的发生，确保春节和“两会”期间安全生产和社会稳定。二、强化安全监管，确保春节期间安全生产形势稳定各地各部门要周密安排，认真组织开展安全生产检查，针对元旦前安全检查和市政府目标考核中发现的问题开展“回头看”，确保隐患查得出、改得了、不发生事故，严肃查处各类违法、违规行为，切实抓好重点区域、重点部位的安全生产监管工作。一是要强化春运期间的交通安全监管。公安、交通等部门要认真落实确保春运安全的各项措施，要密切注意天气变化，对可能造成事故的恶劣天气，要及时采取停运、封道等措施，严禁冒险出车；对参加春运的车辆要逐一进行严格检验，严禁未经检验或检验不合格的车辆参与春运，要进一步加强安全执勤和检查，严肃查处各类违法违规参与春运的车辆；坚决杜绝农用车载客拉人。有关运输企业要做好客运车辆安全检查和维护工作，杜绝带病车辆上路行驶，同时要做好司乘人员的安全教育工作，严禁违章超载、超速、酒后驾驶和疲劳驾驶，杜绝各类交通违法行为。二是要加强对公共聚集场所的安全监管。要加强对商场、宾馆、饭店、医院、学校、客运车站、歌舞厅、网吧等人员密集场所的安全检查，重点检查各场所消防安全管理情况，特别是疏散通道是否畅通、消防设施是否完好有效、应急预案是否切实可行。对不符合安全要求的单位,要立即进行整改，对整改不到位的,要坚决依法予以停产、停业整顿。同时，要严格落实大型活动报备工作，对商场开业促销、集中燃放烟花爆竹等大型活动，主办单位应按照有关规定报批和备案，并按照“谁主办、谁负责”的原则，制定科学严密的工作方案和应急救援预案。三是要加大对危险化学品的安全监管。安监、交通、建设等部门在春节和“两会”期间要进一步加强对危险化学品和易燃易爆物品生产、储存、运输、销售和使用等各个环节的日常监督管理，特别是对剧毒品、易制毒化学品、液化气体等储运和经营环节要落实责任，严禁非法生产、非法经销，严禁不符合安全要求的运输工具和不按指定路线运输危险化学品的车辆上路。四是要加强对烟花爆竹的安全监管。各地各部门要进一步完善节日期间烟花爆竹安全监管机制，加强联合执法检查，加强对烟花爆竹批发、零售网点的安全监管，坚决打击私制、私销、私储、私运烟花爆竹违法行为，严格执行烟花爆竹储运、销售的安全规定，严格落实大型活动、社区内燃放烟花爆竹的安全措施和应急预案。五要加强对非煤矿山的安全监管。严格执行矿山安全生产法律、法规和制度，加强安全检查，及时排除险石险段，消除不安全因素。要加强对矿山企业生产能力的监管，严格防止超能力、超进度违法违规组织生产。加大对越层、越界开采、无证或证照不全等违法行为的打击力度。严格炸材储存和使用的管理，未经公安部门的审批，任何单位、个人不得储运、使用炸材。六是要加强对建筑施工安全监管。针对冻、霜、雪、寒等不利的气候条件，组织好冬季施工，加强现场防护，落实各项安全措施。要加强对高层建筑施工脚手架、施工电梯、塔吊、基坑支护和模板工程安全管理和监督检查，加强对大型施工机械安全性能的重点监控，对现场管理混乱、问题突出、隐患严重的施工工地要依法责令停工整顿。要坚决纠正年底一些建设项目赶工期、抓进度，急于竣工验收，忽视安全生产的行为。七是要加强电力、通讯、供水、供气等公共设施和居民生活设施的安全检查。保障春节和“两会”期间城市基础设施的安全运行和居民正常的生活秩序。其它行业和领域也要从各自实际出发，认真组织安排好春节和“两会”期间的安全生产工作，落实好安全管理责任和各项安全保障措施，防止各类事故的发生。各机关单位也要在节前进行全方位安全检查，放假期间要切断一切电器设备的电源，严防火灾等事故发生。三、做好应急救援，快速应对突发安全事件各地各部门要有针对性地制定和完善应急救援预案，细化紧急情况下的各项应急措施，健全应急救援指挥机构，落实应急救援责任，准备充足的救援物资和抢险装备，保证反应迅速、指挥得力、处置及时、救援有效。春节和“两会”期间举办的各种大型活动，必须周密部署，制订合理的人群疏散等应急预案，严防拥堵、踩踏等事故发生。四、加强值班工作，确保信息畅通春节和“两会”期间，各地各部门要高度重视值班工作，认真落实值班工作各项制度，严格岗位责任制，确保春节和“两会”期间各项工作正常运转。严格执行24小时领导带班制度，值班人员一定要坚守岗位，及时掌握安全生产动态，确保信息渠道畅通。一旦发生事故和突发事件，要在第一时间向有关部门报告，有关领导要及时赶赴现场组织抢险和事故处置，最大限度减少事故损失。对带班领导擅离岗位，值班人员脱岗，通信联络不畅，重要信息迟报、漏报导致延误应急处置工作的，将进行通报批评。对于造成严重后果的，要严肃追究主管领导和有关人员的责任。各地各部门接到通知后，要迅速对本辖区和本系统春节和“两会”期间的安全生产工作做出具体部署，认真组织落实。市安委会办公室、市安监局值班电话：8239099 老河口市安全生产委员会办公室 2010年1月22日
---------------------------关于进一步加强冬季安全生产工作的通知
[ 2009-12-9 ] 各乡镇人民政府、办事处，市直各有关部门：进入冬季，各类灾害性天气增多，加之接近年终，生产经营活动及人流物流频繁，是各类生产安全事故的高发期、多发期。为认真贯彻落实省、襄樊市关于做好当前安全生产工作的部署和要求，切实做好冬季安全生产工作，坚决遏制各类生产安全事故的发生，保障人民群众生命财产安全，确保全市安全生产目标的实现，现就进一步加强冬季安全生产工作通知如下：一、落实责任，切实加强对安全生产工作的组织领导各地各部门要站在深入学习贯彻科学发展观的高度，深刻认识安全生产在建设和谐社会中的重要作用，把安全生产工作摆在更加突出的位置。要牢固树立安全发展理念，强化政治意识、大局意识、责任意识和忧患意识，进一步增强工作的紧迫感、责任感和使命感，切实加强对安全生产工作的组织领导。要认真分析研究本地本部门及所属单位冬季安全生产工作特点，层层落实以防寒保暖、防冻防滑、防火防爆为重点的安全生产措施，做到任务明确、责任到人、各负其责。要切实转变工作作风，加强安全生产的督促检查，坚决克服麻痹松懈思想、厌倦情绪和形式主义。要深入基层、深入企业、深入一线，检查、指导冬季的安全生产工作，重点查一查本地本部门是不是认真落实了安全生产责任机制，查一查隐患排查治理工作是不是认真落实到位，查一查有关部门和重点环节执行上级安全生产的要求尽不尽职，到不到位，切实把安全生产工作抓紧抓实抓好，真正在思想上、组织上、措施上把安全生产工作落到实处，防止各类事故的发生。二、突出重点，深入开展冬季安全生产检查各地各部门要结合自身安全生产工作实际，精心组织，周密部署，认真开展安全生产检查，进一步加强对重点行业和领域的安全生产监督管理工作。一是加强道路交通运输安全检查。公安、交通、农机、海事等部门及各类运输企业要加强运输安全检查，尤其要加强客运、危险化学品运输安全检查，坚决杜绝交通运输工具带病运行和车船超载、超速、超限行驶，坚决杜绝酒后驾驶、疲劳驾驶，严厉打击机动车非法营运等严重违法行为。要加强对乘客携带行李的检测、检查，杜绝乘客携带易燃易爆、剧毒等危险化学品乘坐交通工具。同时，要根据重点季节、重点时段、重点路段，开展对驾驶人员安全教育和培训，切实提高驾驶人员的安全意识和驾驶技能，并加强对交通运输工具定期检测和事故多发路段、危险路段的治理，切实保障恶劣天气状况下的道路安全畅通。要加大对水上交通安全的监管检查，继续严厉打击“三无”船舶和非载客船载客等违法行为，确保航道畅通。要立足预防，配备必要的物资、人员，完善冬季交通运输应急预案，确保交通运输安全。二是加强人员密集场所的防火安全检查。要继续开展人员密集场所安全整治，重点解决人员密集场所疏散通道和安全出口堵塞上锁、应急照明和疏散标志遮挡损坏、停用消防设施等习惯性违法行为。要按照分级负责的原则，开展以商场超市、宾馆饭店、娱乐场所等为重点的冬季消防安全大检查。对防火设施不健全、不具备防火安全条件和存在重大火灾隐患的生产经营单位要立即责令整改，整改后仍达不到防火安全条件的要依法关闭，坚决遏制群死群伤火灾事故的发生。三是加强危险化学品企业和烟花爆竹经营的安全检查。要督促危险化学品从业单位做好生产设备、设施和管线的防冻保温工作，对易燃易爆化学品和有毒有害气体的储罐和管线，要采取针对性措施，防止因储罐、管线冻裂、堵塞而引发火灾、爆炸事故。加强重大危险源的监控，建立并严格执行重大危险源安全监控责任制，对重大危险源涉及的压力、温度、液位、泄漏报警等仪表，加大巡回检查频次，发现隐患及时处理。岁末年初是烟花爆竹生产、销售和消费旺季。各地各部门要全面落实烟花爆竹销售、储运等各方面的安全措施，严厉打击非法违法生产、经营烟花爆竹行为，加强防火、防盗、防爆工作，严格原材料、半成品和成品的出入库和流向登记制度，严禁“三超一改”、“三违”等违法违规行为的发生。四是加强对非煤矿山的安全检查。严格执行矿山安全生产法律、法规和制度，加强安全检查及时排除险石险段，消除不安全因素。要加强对矿山企业生产能力的监管，严格防止超能力、超进度违法违规组织生产。加大对越层、越界开采、无证或证照不全等违法行为的打击力度。五是加强对建筑施工安全检查。要加大对建筑施工企业的安全监管力度，严把建设市场准入关，严格落实施工组织设计方案论证和强制监理制度，逐级落实安全管理责任。针对冻、霜、雪、寒等不利的气候条件，组织好冬季施工，加强现场防护，落实各项安全措施。要加强对高层建筑施工脚手架、施工电梯、塔吊、基坑支护和模板工程安全管理和监督检查，加强对大型施工机械安全性能的重点监控，对现场管理混乱、问题突出、隐患严重的施工工地要依法责令停工整顿。要坚决纠正年底一些建设项目赶工期、抓进度，急于竣工验收，忽视安全生产的行为。三、做好特殊天气下的安全生产工作各地各部门要结合实际，立即制订低温、雨雪灾害特殊天气下防范应对工作方案，明确应对措施，落实工作责任。要加强对企业生产经营活动关键环节、重点场所、重要设施、重大危险源的现场安全监管和巡查，督促指导企业排查整治因强降温降雪可能造成的事故隐患，把危险化学品企业防冻、防凝、防滑、防静电、防泄漏、防中毒、防停电等安全措施，烟花爆竹企业防工棚、库房坍塌和场内运输事故等安全措施，非煤矿山企业防坍塌、防滑坡、防停电等安全措施落实到位。各工业企业要加强应对突发灾害天气的能力，强化安全生产管理，特别是对锅炉、电梯、行车等特种设备和压力容器要加强检修和维护，对存在重大隐患和险情，因恶劣天气影响不具备安全生产条件的，要坚决停止生产作业和运输活动，撤出现场人员，严防发生事故。公安、交通、建设、电力、通讯等部门和单位要加强安全监管和隐患排查，保障交通运输和建筑施工等安全，保障供水、供电、供气、供暖、通讯等基础设施安全运行，做到早预警、早准备、早防范，掌握安全监管和防范工作的主动权。四、加强值班制度，确保信息畅通和突发事件应急处置各地各部门要严格执行值班制度和事故专报制度，随时掌握安全生产动态。对各种异常和突发情况必须组织力量及时有效地妥善处理，并按规定迅速、准确、如实报告有关部门，保障安全生产信息渠道畅通。不得迟报、漏报，更不允许瞒报。同时 , 各地各部门要进一步完善安全事故应急救援预案和救援体系，确保一旦发生紧急情况，应急救援及时有效，最大限度减少事故损失。老河口市安全生产委员会办公室 2009年11月26日
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